Аттестация "офисных" рабочих мест, возможно, будет исключена

В начале января на сайте Министерства экономразвития был опубликован проект поправок в Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н

Изменения относились к обязательной аттестации рабочие места, которая будет осуществляться там, где происходит производственный процесс, непосредственно связанный с оборудованием, машинами, с источниками опасностей, с использованием механизированного и ручного инструмента, эксплуатацией транспортных средств, хранением сырья и материалов.

Согласно поправкам офисная техника не считается оборудованием, и аттестация рабочих мест офисных служащих не проводится. Данное нововведение, по замыслу авторов, позволит малому и среднему бизнесу значительно сэкономить на аттестационных мероприятиях.

Повторная аттестация раз в пять лет должна будет проводиться только для рабочих мест с вредными условиями труда, выявленными в ходе предыдущей аттестации. Остальные рабочие места (кроме, опять же, офисных) могут проходить повторную аттестацию, например, по требованию работника, органа власти или в связи с заменой оборудования.

Однако после публикации проекта поддержку новые поправки не нашли: поступило 48 замечаний против отмены аттестации рабочих мест офисных служащих.

Работодатели, профсоюзы и трудовые эксперты указывают на нарушение и ущемление прав работников на безопасный труд. Так, например, Институт безопасности труда считает, что данные изменения не соответствуют Трудовому кодексу, который дает работнику право получать от работодателя достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте, рисках повреждения здоровья и о том, как защититься от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Трудовые эксперты не понимают, что делать с "периодичностью медицинских осмотров при работе на компьютерах, которая зависит от условий труда". Также не будет рассматриваться и наличие на офисных местах вредных факторов.

Однако согласно представленным отчетам Минтруда об аттестации рабочих мест, в том числе полученные в ходе реализации пилотного проекта 2012 года в шести регионах, где было проаттестовано более чем 330 тыс. рабочих мест, указывается, что на офисных рабочих местах, где используются сертифицированные компьютеры, принтеры, факсы, сканеры, в результате аттестации рабочих мест, "как правило, выявляются оптимальные или допустимые условия труда". По данным Роструда, с 1 сентября 2008 года по 1 января 2012 года отчитались об аттестации 0,7% всех работодателей, аттестация проведена на 3 млн рабочих мест (около 6% всех рабочих мест). Такой низкий показатель связан прежде всего с дороговизной аттестацию рабочих мест (аттестация одного рабочего места стоит минимум 2,5 тыс. руб., а совокупные расходы на нее по РФ оцениваются в 22,4 млрд руб. в год), а также с нехваткой аттестующих организаций: на одну в год приходится 11,3 тыс. рабочих мест.