Минтруд предлагает удвоить штрафы за нарушение законодательства в части оплаты труда
Заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова, выступая на заседании Российской трехсторонней комиссии в правительстве, заявила о росте задолженности предприятий по заработной плате перед своими сотрудниками. Она привела данные Росстата: на 1 января 2014 г. задолженность составила 1,9 млрд рублей (на 1 января 2013 г. - 1,6 млрд рублей). По словам Любови Ельцовой, предусмотренные действующим законодательством меры по защите работников при задержке выплаты заработной платы, не являются достаточными.
В связи с этим, Министерство труда РФ подготовило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросам повышения ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы). Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Трудовой кодекс РФ.
Согласно законопроекту, невыплата работнику заработной платы свыше двух месяцев повлечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 30 тысяч до 100 тысяч рублей.
Повторное совершение данного правонарушения влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Отметим, что в настоящее время ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена статьей 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает:
- наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 5 тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Также в проекте федерального закона предусматривается внесение изменений в Трудовой кодекс РФ (в статью 236 ТК РФ). Минтруд РФ предлагает в случае невыплаты заработной платы компенсировать работнику задолженность в следующем порядке:
- если невыплата была в течение первых шести месяцев - сохраняется действующий на сегодняшний день процент не ниже 1/300 ставки рефинансирования;
- если невыплата продолжается свыше шести месяцев, то работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования,
- если невыплата продолжается свыше года – в размере 1/75 ставки рефинансирования.
Также предлагается внести дополнение в статью 360 Трудового кодекса РФ, предусмотрев в ней внеплановые проверки работодателей государственными инспекторами труда, но только в тех случаях, если выявлена несвоевременная выплата заработной платы, либо установление зарплаты ниже минимального размера оплаты труда.
Кроме того, предусматривается увеличение до одного года срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросам невыплаты заработной платы и иных причитающихся работнику выплат. В настоящее время этот срок составляет три месяца.
Расчет заработной платы неотъемлемо связан с оформлением кадровых документов и своевременным ведением кадрового учета. Для ежемесячного расчета и начисления заработной платы важно, чтобы первичные кадровые документы по учету труда вовремя предоставлялись в бухгалтерию. Оказывая услуги нашим клиентам по ведению кадрового делопроизводства, мы ежемесячно подготавливаем табели учета рабочего времени, которые отражают время работников для расчета их заработной платы, все кадровые приказы, отражающие неявки, увольнения, изменение рабочего времени и другие данные, которые позволят своевременно и правильно рассчитать заработною плату. Кадровый учет — это отдельная область, которой не должен заниматься бухгалтер, но которая должна помогать ему в работе.
Занимаясь кадровым аутсорсингом, мы обеспечиваем своевременное, полное и правильное ведение кадровой документации с соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Мы предлагаем воспользоваться нашими услугами по организации кадрового учета (его восстановлению) и ведению кадрового учета, что позволит вам избежать трудовых споров, успешно пройти проверку трудовой инспекции и снизить риски обращений работников в трудовую инспекцию.