Минтруд разработал методические рекомендации, касающиеся заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшими государственными служащими
На официальном сайте Минтруда размещены «Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией". Данные рекомендации Минтруда необходимо знать бывшим госслужащим, их прежним работодателям (государственным органам), а также новым работодателям при заключении с ними трудового договора в рамках ведения кадрового учета. В рекомендациях Минтруда указано, что контроль за трудоустройством бывших госслужащих необходим для недопущения использования служебной информации в интересах организации после трудоустройства.
Ниже мы рассмотрим нормы, которые обязательны для исполнения ведения кадрового учета работодателями при приеме на работу бывшего гослужащего.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ, а также статьей 64.1 Трудового кодекса РФ, работодатели в рамках ведения кадрового учета при заключении трудового (или гражданско-правового) договора с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными актами РФ, обязаны в течение 2-х лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора работодателю государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.
Минтруд рекомендует работодателям при приеме на работу бывшего госслужащего выполнить следующее:
1) выяснить включена ли должность, которую замещал ранее госслужащий, в перечень, установленный нормативными актами РФ;
2) проверить дату увольнения с государственной (муниципальной) службы и в зависимости от периода после даты увольнения:
- если прошло менее 2-х лет - уведомить о заключении трудового (гражданско-правового) договора по последнему месту работы;
- прошло более двух лет — сообщать о заключении трудового (гражданско-правового) договора не требуется.
Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 (далее - Правила).
Работодателям при ведении кадрового учета также необходимо обратить внимание, что при заключении трудового договора о работе по совместительству с бывшим госслужащим, также возникает необходимость уведомления работодателя по последнему месту его службы.
Работодателям при ведении кадрового учета необходимо знать об ответственности, предусмотренной статьей 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ государственного или муниципального служащего.
Неисполнение текущим работодателем обязанности в рамках ведения кадрового учета при заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим по уведомлению в 10-дневный срок о заключении такого договора работодателя по последнему месту его работы влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - от 2 тысяч до 4 тысяч рублей;
- на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Наш Департамент кадрового учета в рамках оказания услуг по кадровому аутсорсингу занимается разных категорий работников, в том числе и с бывшими госслужащими. В рамках оказания услуг по кадровому аутсорсингу наши специалисты по кадровому делопроизводству проверят входит ли должность, которую занимал бывший гослужащий в перечень, установленный нормативными актами, нужно ли согласие комиссии на трудоустройство бывшего госслужащего в данной организации и др.
В наши услуги по ведению кадрового учета входит подготовка сообщения о заключении трудового договора с бывшим госслужащим в соответствии с требованиями Правил и с соблюдением установленного срока, а также соблюдение иных норм и требований трудового законодательства.